育明教育小慧

2022年4月7日

北大、人大、北外、中财教授创办

【温馨提示】最近几年，对政府改革、行管前沿理论、经济社会热点越来越重视，这是考察的重点，建议大家一定要多关注。此外，2022年行管考研前三名全部为育明教育学员，而且分数都很高，在校教授一对一辅导，精准讲解，行管考研，首选育明教育。

此外，建议如下：

第一，2022-2023五一前必须弄明白每本书的重点及命题趋势，这是第一轮复习，根据育明视频课程或者一对一辅导推进。很多考生想自己先看书，这样很容易走入歧途，浪费时间。

第二，6-10 月，第二轮复习，背诵重点，但是不建议撰写笔记，因为你不明白重点，整理笔记就是抄书，没有任何意义。

第三，11-12 月，第三轮复习，进行 5 次左右模拟考试，根据育明考前押题进行模拟，2022年押题命中率高达90%以上。

目录

一、2023年北京航空航天大学人力资源考研参考书

二、2022年北京航空航天大学人力资源考研报录比与考试科目

三2022-2023、2022年北京航空航天大学人力资源考研真题及热点

四、2022年北京航空航天大学人力资源考试大纲

五、2022年北京航空航天大学硕士研究生复试资格基本线

六、2022年北京航空航天大学硕士招生简章

一、2023年北京航空航天大学人力资源考研参考书

兵马未动2022-2023，粮草先行。找好专业课的参考书目是进行专业有效复习的重要一步。所以，今天育明为大家整理了北京航空航天大学公共管理专业的专业课参考书目，希望大家在考研备战中不要输在第一步！

712 行政管理基础

《管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2022年版；

《管理学》(第二版)，周三多，高等教育出版，2005年版；

《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；

《公共经济学》，李国正，首都师范大学出版社，2021年版；

《西方公共行政学思想与流派》，谭功荣，北京大学出版社，2008年版；

《政治科学》，迈克尔·罗斯金，中国人民大学出版社，2009年版；

812 公共政策分析2022-2023

《政策科学》（第2版），陈振明，中国人民大学出版社，2003年版；

《公共部门决策理论与方法》，胡象明，高等教育出版社，2007版；

《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；

《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；

《公共行政研究方法》，[美]伊丽莎白.奥萨利文，上海财经大学出版社，2008版；

此外2022-2023，这几年北京航空航天大学行政管理考研专业课命题还是非常聚焦的，尤其是侧重对过去两年政府改革热点的考察，比如共同富裕、三次分配、协同治理、放管服改革、一网通办、数字技术与官僚制、应急管理能力、公地悲剧、搭便车、集体行动的困境、囚徒困境、互联网反垄断、校外培训机构整治等等。这个最新的热点大家可以看看《公共经济学》、《财政学》这两本书。另外给大家补充了一些辅助资料，希望大家多多参考！

以下：

《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2022-20232020年版；

《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2021年版；

《管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2022年版；

《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；

二、2022年北京航空航天大学人力资源考研报录比与考试科目

1.北航行管考研2022-2023每年对外招生人数15人左右，其中2022年招生人数为18人，复试线为360分左右，报录比为1:10左右，研究方向分为：政府管理、公共政策分析、人力资源管理、公共项目管理、社会保障。

2.北航行管考研这几年对热点的考察也越来越多了，比如一网通办、共同富裕、三次分配、协同治理、数字技术、公共选择的热点问题、互联网反垄断、校外培训机构整治等，所以大家不要仅仅局限于之前学校推荐的参考书了，尤其是对于跨专业的同学而言。

32022-2023.北航初试参考书比较多，但是很多参考书内容很相近或者相同，育明教育咨询师建议大家在复习的时候一定要以一本为主，比如专业一以李国正《公共管理学》、《公共经济学》为主，专业二以胡象明《公共部门决策理论与方法》为主；

4.建议考生备考时，一定要掌握公共管理学学科框架（参考李国正教授公共管理学序言部分），不然最后会大脑混乱、不知所云，还要有侧重点，不然，这么多参考书是看不完、记不住的。

考试科目：

101思想政治理论

201英语一

712行政管理基础

812公共政策分析

三、2022年北京航空航天大学人力资源考研真题及热点

真题：

一、名词解释

1、权威 【解题】 权威是指领导者获得他人服从的心理能力。它有赖于人们对职位的合法权力的服从。在大多数情况下，人们只服从那些他们认为是合法的权威。切斯特巴纳德认为权威是存在于正式组织中的一种秩序，组织中的权威取决于管理人员支配下属的命令是否被下属所接受。2022-2023

【分析】2022-2023权威是政治学中较常见的一个名词，罗斯金在《政治科学》一书中对合法性、主权和权威三个概念进行了辨析，以及它们之间的关系，罗斯金认为，合法性意指对政府的尊重，主权是对国家的尊重，而权威是对领导者的尊重。考生在复习的时候需要对其他两个名词的概念有一定的了解，同时还要了解政治权利的不同理解。

2、政党认同【解题】 政党认同是对于某一特定政党长期的支持态度。这是民众对某一政党多年形成的心理联系，政党认同高的人会在习惯上投该党的票，政党认同低的人就摇摆不定，有时转投另一个政党。政党认同的形成受成长初期父母的影响非常大，也受到宗教的影响。政党认同对于大选的稳定非常重要，但随着阶级性投票的趋势减弱，后物质主义趋势上升，政党认同呈现下降的趋势。2022-2023

【分析】政党认同是选举中的一个重要的影响因素。罗斯金书第12章选举考生需要注意唐斯的投票理论这个知识点，书上对这个知识点有一些介绍，但不够详细，考生可以再查看相关的资料，或是看看唐斯的《民主的经济理论》这本书。

3、社会责任【解题】 如果有一个企业不仅承了法律和经济上的义务，还承担了追求对社会有利的长期目标的义务，就说这个企业是有社会责任的。一般有两种社会责任观，一种是古典观，认为企业只应对股东负责，企业只要使股东的利益得到满足，就是具有社会责任的表现，至于其他人的利益，则不是企业所要管的和所能管的。另一种观点是社会经济观，认为企业要对包括股东在内的所有利益相关者（消费者、供应商、员工等）负责。2022-2023

【分析】2022-2023企业的社会责任和道德是近些年来不断重视的企业发展的一方面，2011年考到了管理者道德问题，与这个知识点相关的是古典观和社会经济观两种社会责任观念的概念、涵义以及两者的区别。这些是本章的重点，考生要注意复习。

4、工具式沟通【解题】 沟通是借助一定手段把可理解的信息、思想和情感在两个或两个以上的个人或群体中传递或交换的过程。沟通有多重类型，按照功能划分，沟通可以分为工具式沟通和感情式沟通。工具式沟通指发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响和改变接受者的行为。

【分析】2022-20232008年考到了沟通的概念，沟通这一章还有其他的知识点往年也考过。这一章考生需要了解沟通的概念、分类，组织沟通、沟通管理，冲突管理等内容，在后面的强化班我们会详细介绍。回答名词解释题目，考生可以通过向前追溯和向后延伸的方式来答题，向前追溯是回答这个概念的基础概念，比如本题的沟通的概念，向后延伸是回答它的属性，包括分类、特征、作用、优缺点等。但是不要扩展太多，要注意答题的时间。

5、《公共事务的治理之道》

【解题】2022-2023这是诺贝尔经济学奖得主埃莉诺·奥斯特罗姆的代表作，奥斯特罗姆在本书中先是系统总结了公共事务治理的三个模型：公用地悲剧、囚徒困境和集体行动的逻辑，然后着眼于小规模公共池塘资源问题，在大量的实证案例研究的基础上，开发了自主组织和治理公共事务的制度理论，从而在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动的理论，同时也为面临公共选择悲剧的人们开辟了新的路径，为避免公共事务的退化、保护公共事物、可持续地利用公共事物从而增进人类的福利提供了自主治理的制度基础。

【分析】2022-2023这是一道超纲题，考察一位女性诺贝尔经济学奖获得者埃莉诺·奥斯特罗姆的获奖作品，这本书在二战以后政治学领域引用最高书目里排第四，而它却是写于20世纪90年代，显示了这本书在学术界的地位。考生可能听过这本书，但不一定了解这本书的内容，本课程推荐了一些参考书目，考生可以从查阅一下这些书的主要内容，对这些书有个简单的了解，我们在后面的课程中也会介绍部分书目。

6、新公共服务【解题】 新公共服务是登哈特夫妇为代表的公共行政学者批判反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的结果。指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理论。它的理论基础是：民主公民权理论、社区和公民社会理论、组织人本主义、对话理论。新公共服务的理念是全体公民才是国家、政府乃至全部国有资产的所有者，所以政府的基本职能既不是、也不应该是掌舵或划桨，而是回应公民诉求，为公民提供服务。新公共服务的基本观点有7个：服务于公民而不是服务于顾客；追求公共利益；重视公民权胜过重视企业家精神；思考要具有战略性，行动要具有民主性；承认责任并不简单；服务而不是掌舵；重视人，而不只是重视生产率。2022-2023

【分析】2022-2023张国庆的《公共行政学》第四部分和《西方公共行政学思想与流派》都介绍了公共行政发展史上的一些重要的理论。这些理论都是需要掌握的。在强化课程我们会详细介绍。

本题考察考生对2022-2023新公共服务理论的理解，参考书内对每种理论都有很详细的介绍，考生在复习的时候要理解这些理论，不需要强记，除了一些明显可能出简答题的要点，要知道每种理论的主要观点以及它和其他理论的不同之处。如果感觉书上的太散，也可以自己归纳出这一理论的主要内容。

二、简答题

1、利益集团与政党的区别。【解题】 利益集团和政党都试图影响公共政策，但利益集团在选举之外施加影响，对公众也不必负责任。政党必须赢得选举。利益集团或许试图影响那些对他们的主张表示同情的候选人，但候选人总是在政党的大旗下而不是在利益集团的旗帜下进行活动。它们的区别主要表现在3个方面。2022-2023

1.目标。政党的目标是通过选举获得权力。利益集团通常与特殊的项目和事件相关，它们试图影响立法者和行政机关。利益集团通常是希望获得所有政党的青睐。

2.成员性质。政党为了赢得选举的胜利，会把不同的人拉进自己的队伍，它们的成员来源自然比利益集团更为广泛。利益集团的成员来源就比较狭窄，戴维·杜鲁门就把利益集团界定为一个具有共同态度的群体，通过影响政府而向社会中的其他群体提出一定的利益要求或某种声明。2022-2023

3.数量。一个国家很少有超过10个或12个政党。但是利益集团是没有数量限制的。

【分析】本题考察利益集团与政党的区别，属于罗斯金书第2022-202310章的内容。2011年考察了奥尔森的利益集团理论这个知识点。同时在812公共政策分析科目的考研题目中也出现过与利益集团相关的题目。说明这是一个很重要的知识点。除此之外，考生需要了解利益集团的概念、影响利益集团有效性的因素、利益集团的策略等。

2、经营单位组合分析法的主要内容。【解题】 这个是由波士顿咨询公司提出来的，它认为，在确定某个精英活动方向时，应该考虑它的相对竞争地位和业务增长率两个维度。相对竞争地位经常体现在市场占有率上，它决定了企业的销售量、销售额和赢利能力；而业务增长率反映业务增长的速度，影响投资的回收期限。

企业经营业务的状况分为四种类型：2022-20231.瘦狗型的经营单位市场份额和业务增长率都较低，一般采取收缩甚至放弃的战略。2.幼童型的经营单位业务增长率较高，目前市场占有率较低。3.金牛型经营单位市场占有率高，业务增长率较低，这种业务产生的大量现金可以满足企业经营的需要。

4.明星型经营单位市场占有率和业务增长率都较高，企业应该不失时机地投入必要的资金，扩大生产规模。

【分析】2022-2023本题考察定性决策方法。决策方法分为定性决策方法和定量决策方法两种，定性决策方法包括集体决策方法和有关活动方向的决策方法，分别包括头脑风暴法、名义小组技术、德尔菲技术；和经营单位组合分析法、政策指导矩阵。定量决策方法包括确定型决策方法、不确定型决策方法和风险型决策方法。考生对这些决策方法要熟练掌握。同时，胡象明的《公共部门决策的理论与方法》一书也介绍了一些决策方法，考生可以将这两本书对照着复习。

3、行政权力行使的手段。【解题】 行政权力行使的手段主要有四种。

1.权力压力。权力压力是运用强制性权力基础，通过物理、生理和心理等方面的力量，迫使人们采取或不采取某种行为的有效手段。2022-2023

2.权力控制。权力控制是行政主体通过结构权力和制度权力资源，以行政法规、命令等形式，按照行政组织的层级结构明示，要求权利客体依主体的愿望行事。

3.权力操纵。权力操纵是指行政主体通过限制信息供应、进行信息误导或蒙蔽性宣传等手段，隐瞒或部分隐瞒事实真相及行动目的，从而影响权力客体，并使权力客体采取行动以满足权力主体的意愿。2022-2023

4.权力诱导。权力诱导是在理性说服的条件下是行政客体接受行政主体的意见并将其作为自己行动的依据。

【分析】张国庆书第三章行政权力是非常重要的知识点，2010年考到了本题，还有很多可考的知识点，在这里我们就不过多介绍，在强化课程会详细介绍。

4、行政责任的内在实施条件。【解题】 政府及其官员所承担的行政责任是通过履行对国家最高权力主体所承担的行政义务、执行国家最高权力主体所委任的行政任务来实现的，而履行义务、执行任务必须有一定的实施条件。从权力与义务、权力与责任相对应的原则看，行政责任的内在实施条件主要表现为履行行政责任的行为主体所应当具有的各项权利，其中包括基本权力和一般权力两部分。2022-2023

基本权利包括：人格保障权、身份保障权、职务保障权。

一般权力包括：公物使用请求权、行使职务了解权、执行公务保障权、行政裁量权、自由申辩权、确认事实权。

【分析】2022-2023行政责任这一章不是《公共行政学》的重点，考生需要了解行政责任的概念，对于本章只需要基本了解即可。

三、论述题

1、论述公共舆论与行政官员、政治家的关系。

【解题】2022-2023一方面，行政官员、政治家可以借助于对自己有利的公共舆论来宣传自己的政策和提高自己竞选成功的概率，积极的舆论宣传可以使政策的传播面扩大，并提高政策的接受度，行政官员制定的政策能够较好地获得公众的支持和顺利的执行；而政治家则可以宣传自己的政治主张，提高自身支持率，提高竞选成功的概率。

另一方面，公共舆论也能使行政官员和政治家的仕途受阻，不利的公共舆论如丑闻等将会使行政官员和政治家处于尴尬的境地，迫使其离开公共职位或竞选失败。

行政官员和政治家应该营造积极的公共舆论，处理好与大众传媒的关系，以减少自身行动的阻力，增加支持率。

【分析】2022-2023本题在罗斯金的《政治科学》一书中找不到完整的答案，需要考生根据复习时了解的相关知识和对问题的理解来回答。本题应该属于第9章政治沟通和大众传媒的内容，这一章介绍得较散，考生在复习时需要自己总结归纳这一章的主要和重点内容。

2、论述信息技术的发展对组织设计的影响。【解题】 组织设计受到环境、战略、技术与组织结构的影响。一般而言，随着技术复杂程度的提高，企业组织结构复杂程度也相应提高，管理层级数、管理人员同一般人员的比例以及高层管理者的控制幅度亦随之增加。但信息技术的发展可以使组织的运转和生产成本降低，使得企业管理幅度减小、层级减小，专业化程度降低、并具有高度分权的结构特点。信息技术的发展也使得组织采用柔性的结构形式，来适应技术的发展和变革。2022-2023

【分析】2022-2023组织设计是组织理论重要的一部分，考生需要了解组织设计的原则、组织设计的影响因素、组织的部门化和层级化，以及这两个化的具体的内容。这些知识点可以出名词解释，如组织的部门化、层级化（2007年考）。可以出简答题，如组织设计的原则、影响因素，管理幅度设计的影响因素。也可以出论述和案例题，论述矩阵型组织和动态网络型组织的区别或是根据案例材料来改进、设计组织结构形式等。这一章往年考过几次，属于重点章节，考生要认真复习本章内容。

3、论述公共部门绩效评估的困难。

【解题】1.公共部门的垄断性，使得信息不对称，难以评估。

2.公共部门的目标多元性和目标弹性也会加剧绩效评估的困难。

3.公共部门产出多为无形产品，产品具有中间性，最终产品具有非商品性。

4.公共部门生产过程具有劳动密集型特征、生产技术具有不确定性。2022-2023

5.公共管理环境具有复杂性、动态多样性和差异性，使得评估很难实现。

每个要点再分别展开阐述。

【分析】行政效率这一章在2007年考到了行政效率与行政效果的关系。对于本章，考生需要了解行政效率的概念、类型、某一类型的定义，绩效评估，行政效率测定的方法等知识点，一般可能会出名词解释或是论述题，复习时以理解为主。

四、2022年北京航空航天大学人力资源考试大纲

812公共政策分析考试大纲

一、考试形式及题型2022-2023

考试形式为闭卷，笔试，试卷满分为150分。

考试题型主要包括：简答题、论述题、材料分析题等。

二、考试主要内容

（一）公共政策理论与实践

公共政策的理论知识：政策科学研究发展史、政策系统、政策模型、政策过程（政策议程、政策制定、政策执行、政策评估、政策创新与扩散、政策变迁与终结）、政策分析方法。

公共政策实践：关注比较研究，了解中国公共政策过程及实践。

（二）社会调查研究方法

社会研究的方法论：理论与研究、研究设计、测量与操作化等。2022-2023

社会研究的基本方法：抽样的主要类型和方法、调查研究、实验研究、文献研究等；

资料的分析与表达：定量资料分析、定性资料分析、研究报告撰写等；

基本的统计学概念和原理知识。

五、2022年北京航空航天大学硕士研究生复试资格基本线

根据2022-20232022年我校硕士研究生初试成绩统计结果和各学科专业拟招生计划，经学校研究生招生工作领导小组讨论决定，北京航空航天大学2022年硕士研究生复试资格基本线如下：

六、2022年北京航空航天大学硕士招生简章

一、拟招生人数

2022年，北京航空航天大学（以下简称北航）招生工作坚持公开公平公正、全面衡量、择优录取、宁缺毋滥的基本原则，拟招收各类学历硕士研究生约4800名，其中全日制学习方式约3500名（含拟接收校内外推荐免试生约1800名），非全日制学习方式约1300名（非全日制学习方式仅招收定向就业类别考生）。

招生专业目录上公布的为拟招生人数，最终将根据教育部下达的计划、实际录取推荐免试攻读硕士人数及参加复试结果等情况，对各单位专业人数在录取阶段予以调整（增加或减少），以实际录取人数为准。2022-2023

二、报考条件与要求

报考北航的考生，须为中华人民共和国公民，拥护中国共产党的领导，品德良好，遵纪守法，身体健康状况符合国家规定的体检要求，须符合教育部《2022-20232022年全国硕士研究生招生工作管理规定》（教学函〔2021〕2号）的规定（可登录http://yz.chsi.cn/查询），且满足以下相应的报考条件及要求。

（一）推荐免试

经本科毕业学校（具有开展推免工作资格的高校）选拔并确认具有推荐免试资格的考生，需符合《北航接收推荐免试攻读2022年研究生（含博士）相关要求》，并按照要求完成各项报考流程。

（二）全国统一考试

1.报名参加全国硕士研究生招生统一考试的考生（不含报考035101法律（非法学）专业、035102法律（法学）专业、125100工商管理（MBA）专业、125200公共管理（MPA）专业和125601工程管理（MEM）专业），须符合下列学业水平条件之一：2022-2023

（1）已具有国家承认的大学本科毕业学历的人员。截止到确认前，须在中国高等教育学生信息网（网址http://www.chsi.com.cn/）可查询本科毕业的学历信息，或者持有教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书。

（2022-20232）国家承认学历的应届本科毕业生（含普通高校、成人高校、普通高校举办的成人高等学历教育等应届本科毕业生）及自学考试、网络教育和国（境）外高校就读届时可毕业的本科生。必须在2022年入学报到前，取得国家承认的本科毕业证书，或教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书，否则录取资格无效。

（3）已获硕士或博士学位的人员。

（2022-20234）已经获得国家承认学历的本科结业生（即确认前登录http://www.chsi.com.cn/，在中国高等教育学生信息网查询结果为本科结业），可按本科毕业同等学力身份报考。

（5）获得国家承认的高职高专毕业学历满2年（从获得国家承认学历的高职高专毕业证书后，到录取当年入学之日），并同时满足以下两个条件的考生，可按大学本科毕业同等学力身份报考：a．在全日制普通高等学校辅修过所报考专业本科的全部主干课程（需加盖辅修学校教务处公章）；b．在所报考专业领域的有关核心期刊上以第一作者发表过一篇（含）以上文章。

2.上述（2）中成人高等学历教育应届本科毕业生、自学考试和网络教育届时可毕业本科生，以及（4）、（5）类报考考生，参加复试时需要加试两门专业课（具体科目请复试前咨询报考相关单位）。2022-2023

3.在校研究生报考须在报名前征得所在培养单位同意，确认时应提交在读学校研究生培养管理部门同意报考的函件（有工作人员签字、联系方式、部门盖章的原件），否则不予确认。

4.报考125100工商管理（MBA）专业、125200公共管理（MPA）专业和125601工程管理（MEM）专业，须符合下列条件：2022-2023

（1）国家承认本科学历的毕业生，大学本科毕业后工作3年（含）以上工作经验。

（2）获国家承认的高职高专毕业学历或大学本科结业后，有5年（含）以上工作经验。

（3）获硕士学位或博士学位后，有2年（含）以上工作经验。

5.报考035101法律（非法学）专业的人员，须符合下列条件：

（1）符合二、报考条件与要求的（二）全国统一考试中1.2.3项的要求。

（2022-20232）报考前所学专业为非法学专业。普通高等学校本科专业目录法学门类中的法学类专业[代码为0301]毕业生、专科层次法学类毕业生和自学考试形式的法学类毕业生等不得报考。

6.报考035102法律（法学）专业的人员，须符合下列条件：

（1）符合二、报考条件与要求的（二）全国统一考试中1.2.3项的要求。

（2022-20232）报考前所学专业为法学专业，仅普通高等学校本科专业目录法学门类中的法学类专业[代码为0301]毕业生、专科层次法学类毕业生和自学考试形式的法学类毕业生，以及获得法学第二学士学位的毕业生可以报考。