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2022年2月8日,教育部发布了2022年工作要点,通读全篇之后,笔者按照不同的办学阶段、类型梳理归纳出以下相关要点,以供相关教育行业从业者们参考,并把握正确方向。
培训机构
1)深入推进双减。继续把双减工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平、维护稳定、强化督导。
2)2022-2023着力巩固学科类培训机构压减成果,在法定节假日、休息日、寒暑假指导各地开展常态巡查、坚决关停。加大对隐形变异培训查处力度,开展专项治理。规范培训收费行为,加强培训预收费监管。
3)指导各地对非学科类培训机构,区分体育、文化艺术、科技等类别,抓紧明确主管部门,体现公益属性,实现常态化监管,防止出现新的野蛮生长。
4)指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。
5)组建校外培训社会监督员队伍,拓宽社会监督渠道,形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。
6)2022-2023继续把双减督导作为教育督导一号工程,加大督办、通报、约谈和问责力度。做好省级人民政府履行教育职责评价,继续把双减两个只增不减和落实义务教育教师工资收入不低于情况作为评价重点。
学前教育
1)完善普惠性学前教育经费保障机制,出台国家层面学前教育生均公用经费标准,推动地方提高并落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准、普惠性民办园生均补助标准,提高幼儿园教师工资收入水平。
2)2022-2023实施十四五学前教育发展提升行动计划,进一步提升学前教育普及普惠水平,推动各地以县为单位完善普惠性资源布局规划,加强城镇新增人口、流动人口集中地区和乡村幼儿园建设。开展城镇小区配套园治理回头看。
3)加大公办园教师核编补充力度,按同工同酬要求落实教师待遇。指导各地推进幼小衔接试点,全面提升保教质量。
4)出台幼儿园保教质量评估指南。
义务教育阶段
1)健全中小学校党组织领导的校长负责制,加强党对中小学校的全面领导。(此条适用于公办学校)。
2)2022-2023加强义务教育教师工资收入保障,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
3)全面规范教材、教辅及课外读物进校园管理,严格教材审核把关,加强数字教材建设与管理。完善中小学地方课程管理制度。印发修订后的义务教育课程方案和课程标准,启动各学科教材编修。
4)研制集团化办学指导意见。全面落实免试就近入学全覆盖和公民同招,指导各地完善学校划片政策。
5)2022-2023建立利用社会资源支持学校教育教学和课后服务的有效机制。
6)推进中考改革、推动各省(区、市)全面推进招生录取综合改革,加快实现省级统一命题,继续组织开展中考命题评估。
高中教育阶段
1)推动各地严格落实普通高中生均公用经费标准。
2)加强县域普通高中建设,实施十四五县域普通高中发展提升行动计划,启动实施县中托管帮扶工程。加快推动普通高中特色多样发展,全面实施新课程新教材,以强化特色引领高中学校健康发展,严格落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策。
3)2022-2023深化高考综合改革,稳妥启动第五批高考综合改革,指导有关省份因地制宜出台改革方案并抓好组织实施。
职业教育
1)探索职业教育按专业大类差异化生均拨款制度。
2)2022-2023增强职业教育适应性。引导中职学校多样化发展,培育一批优质中职学校。实施中职、高职办学条件达标工程。稳步发展职业本科教育,支持整合优质高职资源设立一批本科层次职业学校。深化产教融合、校企合作,推动职业教育股份制、混合所有制办学,推动职业教育集团(联盟)实体化运作,支持校企共建双师型教师培养培训基地、企业实践基地。
3)推进实施《职业学校学生实习管理规定》,加强实习管理。
4)实施先进制造业现场工程师培养专项计划,加强家政、养老、托育等民生紧缺领域人才培养。
5)推进共建一带一路教育行动高质量发展,加强同东盟职业教育、学历互认等合作。实施未来非洲—中非职业教育合作计划。
高等教育
1)2022-2023调研推动《民办学校党建工作重点任务》贯彻落实,指导各地加快推进民办学校章程建设,推动党建有关要求进章程。
2)实施新时代高等教育育人质量工程,建设高质量人才培养体系。统筹卓越拔尖人才培养,深入实施卓越拔尖人才培养计划,加强和改进科学教育、工程教育,深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,加快培养理工农医类专业紧缺人才。
3)2022-2023规范发展高等继续教育,出台关于推进新时代普通高校举办学历继续教育改革的实施意见,加强对普通高等学校举办非学历教育规范管理,对直属高校非学历教育领域问题进行专项整治。
4)修订高等学历继续教育专业设置管理办法,研制专业教学基本要求和办学基本条件要求、校外教学点及社会助学活动管理办法。
5)深入实施高职院校分类考试,着力选拔培养高素质技术技能人才。严格规范高校艺术类专业、高水平运动队考试招生管理,进一步提高艺术体育人才选拔水平和质量。
6)合理确定高校办学规模和结构,加强高校异地办学等机构规范管理。
7)2022-2023推动高校章程修订,深入推进依法治校,抓好法律法规在学校的落实落地。
区域教育
1)推进京津冀教育协同发展,重点推进首批疏解项目选址、经费支持。
2)做好长三角教育现代化监测评估,发布长三角教育现代化指数。
3)推动黄河流域九省区教育协同发展。
4)积极落实关于推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划,支持高起点新机制创建高水平大学及办学合作。
5)推动新时代教育服务东北振兴取得新成效。
6)2022-2023推进海南国际教育创新岛建设,推进境外高水平大学、职业院校在海南自由贸易港设立理工农医类学校。
民办教育
1)持续深化民办教育分类管理改革,发挥民办教育工作部际联席会议制度作用,完善民办学校分类扶持、分类管理的政策举措,指导各地加快出台配套政策。
2)积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作,加快优化义务教育结构,确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。
3)2022-2023研制民办学校举办者变更管理办法,维护教育公益属性,研制加强对民办学校全方位督导的指导文件,引导民办教育有序健康高质量发展。
田丰乐
2022年2月11日于北京
文源 | 丰乐法苑(2022-02-11)
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