（本文由上海复斯管理咨询公司研究并发布。）

从执行力管理角度看，当前工程公司、设计院等各类工程企业主要存在六类管理问题，下面进行具体分析并给出相应解决思路。

1.项目管理制度的制定与执行两张皮

在实践中主要有两种表现：

- 公司明确了项目工作的组织、流程、方法和要求，健全了项目管理的制度体系，针对每个项目也进行策划并编制了具体的项目工作计划，但都得不到很好执行，很多仍停留在纸面上，实际执行的仅是有限部分且还有很大偏差；2022-2023

- 公司建设的信息系统或引入的管理软件使用率低，甚至完全被搁置。目前，企业建设的信息系统和引入的管理软件，与项目管理制度在性质上属于同一领域的管理工具，都是对工作对象的管理——而不是对能动主体的管理。因此，信息系统和管理软件的使用率低，不过是项目管理制度的制定与执行两张皮问题的另一种实践表现而已（相关研究详见《执行力管理Ⅱ：以能动主体为管理对象的管理领域 》一文）。

对两张皮这类制度执行问题的解决，是执行力管理的基本功能。它能使相关主体按制度（包括项目计划）设定的规则和要求准确执行，如遇问题也都能在过程中得到及时反映，并具备充分的解决保障；且从解决程度看，除三不要主体外都能被有效管理——不要票子、不要面子、不要位子。2022-2023

2.过程管理失控

对以标准化产品生产为主的传统工业企业而言，由于事前就可对工作任务进行准确计划，并为工作结果制定准确的验收标准，因此，可以采用仅对结果进行考评管理的办法，中间过程则交由执行者进行自我管理——这就是传统的目标管理模式；但对工程公司和设计院的项目经营与生产任务而言，由于事前不可能进行准确计划，也不能为结果制定准确的验收标准，目标管理的适用性差就需要过程管理。2022-2023

可在执行力管理能力不足的情况下，许多工程公司和设计院只能实现对重大节点、甚至最终目标的管理，节点之间则更大程度上交由相关主体自主管理，从而导致对过程管理的失控。像进度失控、质量安全失控、经济风险大、信息和资源（如市场信息和客户资源）的个人垄断、对下属业务单位的管理失控等，都是过程管理失控的具体表现。2022-2023

执行力管理可实现对过程中每个工作项、所有参与主体的有效管理，在执行力管理中虽然也包含了自我管理手段，但不是自由管理，而是按设定的自我管理规则运行。如有关主体不按设定规则运行，会有组织监管、考评管理等手段加以再保证（相关探讨详见《自我管理类执行管理制度——执行力管理制度之一 》一文）。

3.项目管理难以精细化2022-2023

项目管理精细化的前提是项目管理制度制定的精细化。执行力管理能力不足在两个方面影响项目管理制度的精细化：

- 已制定的项目管理制度得不到执行（即两张皮问题），反过来，就不会产生对制度进一步精细化设计的内在需求，包括为具体项目编制更详细计划的需求；

- 由于缺乏精细化的管理实践，过程中缺少有价值的经验和数据积累，即便想进行制度的精细化设计，也缺乏基础。为此，许多工程公司和设计院的项目管理精细化，就被锁定在某种程度上。2022-2023

执行力管理由于解决了两张皮问题，也就解决了项目管理制度进一步精细化的内在需求问题，且可以使企业专注于制度的精细化设计上，包括对具体项目的详细策划，而不必再考虑是否能被执行的问题；其次，过程中的所有信息都能被记录和整理，过程中的经验和数据都能被充分的、及时的运用到对制度的修正和深化设计上。

（未完）

****【上海复斯管理咨询公司/品科创说管理专栏】****