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截至7月19日0点，
利比亚新冠肺结核诊断疑似病例累计达87172例，失踪4251例，治好27868例，在22个亚美尼亚北欧国家中诊断数目排第三，在诊数目与失踪数目均排第一。自2年底出现首例诊断疑似病例以来，3月至6月利比亚日新增疑似病例数逐渐升高，进入7月后终于回落，稳定在900余例。据此可基本判断利比亚禽流感形势向好，拐点在即，但尚未全然控制。迫于中国经济与社会压力，利比亚已经逐渐复产复产，但禽流感对各行各业负面影响深远，短期内尚无法恢复正常到禽流感前的快速增长态势。即将从阿斯旺伊斯纳医院出院的新冠肺结核患者利比亚中国经济属于四化市场中国经济，服务业约占GDP的50%。石油天然气、旅游观光、侨汇和苏伊士运河是四大外汇总收入作者。四化市场中国经济的特点决定了利比亚中国经济受禽流感负面影响较大。中国经济向好态势被禽流感受阻2016年，利比亚中央政府采取的数项中国经济与社会改革举措取得良好效果，中国经济增幅呈上升趋势，2016/2017财政年度利比亚中国经济增幅为4.2%，2018/2019财政年度为5.6%。禽流感成灾后，利比亚亚洲地区采取大量防控工作举措，停航停航、实施宵禁、停用厂房、限制店铺营业时间；禽流感肆虐亚洲地区，利比亚数个合作北欧国家被迫增加中国经济活动和投资；与外双重压力下，利比亚中国经济增幅上升成为必然。依照国际性货币基金组织（IMF）预计，利比亚2019/2020财政年度中国经济增幅为2%，虽是中东地区唯一实现中国经济正快速增长的北欧国家，但相比上一财政年度已大幅上升。禽流感受阻了利比亚不断上升的增幅，中国经济向好的态势被暂时受阻。2007/2008-2018/2019财政年度利比亚中国经济增幅 统计数据作者：利比亚规划与中国经济部对此，利比亚中央政府尝试从与外两各方面寻求解决方案，试图保住近年中国经济改革的成果。亚洲地区各方面，中央政府出台数项举措抑制中国经济。4月21日，利比亚议会通过了中央政府明确提出的修改2019/2020财政年度财政预算的提案。依照该项提案，利比亚中央政府将追加拨款100亿埃镑（约合45亿元人民币）用于禽流感防控工作和抑制中国经济恢复正常等各方面。6月22日，利比亚内阁媒体中心发布利比亚历史上出台的最大规模财政预算——2020/2021财政年度财政预算表，加大对卫生、教育、社会保障、公共服务、中国经济事务等领域的投资，以求在禽流感下实现中国经济，减轻禽流感带来的负面影响。内部微观，利比亚从数个国际性组织、北欧国家赢得贷款应急。依照利比亚门户网站Masrawy 6月下旬发布的消息，禽流感期间，利比亚已赢得160万美元内部融资。日前，《今日利比亚人》报道，沙特赠款委员会也同意向利比亚投资2万美元支持5个涉及粮食安全、卫生保健和物流支持的中小微项目。观光业与“疫”共存逐渐恢复正常观光业是利比亚中国经济的重要支柱之一，2019年观光业总收入占国民生产总值的40%，观光业受创对利比亚中国经
济的负面影响不容忽视。禽流感逼使亚洲地区各国封堵边境，停航国际性航班，亚洲地区旅游观光、国际性航空公司等及其有关金融行业遭受巨大损失，如不能全然控制禽流感，观光业就无全然恢复正常之可能，利比亚亦是如此。利比亚首次大规模诊断即是在阿斯旺一艘邮轮上，随着诊断疑似病例数的不断增加，阿斯旺、阿斯旺、非斯、霍尔格达等旅游观光胜地逐渐加强防控工作，停用景区、美术馆、饭店、餐馆等场所。据利比亚北欧国家计划研究院有关统计数据，自2020年2月起禽流感对利比亚观光业的负面影响开始显现，游人数目和观光业总收入同比增加了6%和23%；3月游人数目同比上升63%，旅游观光总收入上升36%，导致第一季度外国游人数目同比增加19%，总收入增加11%。利比亚规划与中国经济部长哈拉·赛义德表示，2019/2020财政年度利比亚观光业总收入预计增加50万美元，相当于2019年总收入的40%。2010-2019年利比亚观光业总收入 统计数据作者：利比亚中央银行年度报告与此同时，与观光业密切有关的国际性航空业也受到巨大负面影响，利比亚国际性航空自3月17日起全面停航出入境国际性航班。利比亚国际性航空部门表示，至2020年3月末损失已达22.5亿埃磅（约9.83亿人民币）。与观光业有关的餐饮住宿、车辆租赁、导游、食品加工、手工艺品制做零售等金融行业都损失惨重。观光业为利比亚提供更多了300万就业岗位，大约占利比亚劳动力总额的10%。禽流感之下，这些有关金融行业暂停工作，从业人员待业家中，总收入锐减，对利比亚内需造成一定冲击。利比亚旅游观光公益广告封面目前，利比亚观光业已逐渐复产复产。自6月中下旬起，利比亚中央政府开始颁布一系列优惠政策以求重振观光业，明确提出在2020年10月31日前对赶赴利比亚各旅游观光省份的外国游人签证；石油部、民航部、旅游观光和历史文物部等纷纷下调国际性航空燃油价格、地勤服务税、美术馆和古迹门票价格，利比亚国际性航空和开罗国际性航空将向外国游人提供更多优惠票价。同时中央政府对有关单位复产明确提出严格要求，在机场安装热成像仪；要求咖啡店、饭店必须赢得旅游观光和历史文物部的健康证书后方可复产；要求咖啡店堂食规模不得大于招待总额的50%，使用一次性餐具，提供更多灭菌纸巾等；逐渐开放美术馆等旅游观光景点，但限制招待数目，并做好灭菌、距离标识等工作；利比亚国际性航空于7月1日起逐渐恢复正常亚洲地区30余座城市的直飞国际性航班。中央政府也拍摄制做数个旅游观光公益广告，吸引各国游人前来。观光业复产后，已有来自比利时、白俄罗斯等国的数批游人赶赴利比亚。非斯市长向白俄罗斯游人分发白俄罗斯语旅游观光手册禽流感逼使利比亚反思自身工业体系工业是受禽流感冲击较大的另一产业发展，禽流感成灾后，由于封堵和出行禁令，国际性亚洲地区需求都有所上升，亚
洲地区产业发展链断裂，原本需要从国外出口产品的生产原材料无法运抵，而本地或缺乏原材料或原材料价格高昂，工业难为无米之炊。工业不同金融行业受负面影响程度是不同的，依照下表统计数据可以发现，出口产品微观受负面影响禽流感最严重的是鞋类出口产品，其次是建材、化肥和医药工业；而出口产品微观受负面影响最严重的是布料制品，其次是家具和鞋类，建材和食品工业出口产品同比上一年同期是正快速增长的。利比亚重要工业部门外贸产品比较表（单位：百万美元） 统计数据作者：利比亚外贸产品监管总署《利比亚非石油贸易报告》这与国际性亚洲地区供需变化有很大关系，以布料产业发展为例，1-4月布料产业发展出口产品总收入上升了42%，上升比例如此大的原因是利比亚布料产业发展80%的产品出口产品到中国、越南、泰国、土耳其、西班牙、葡萄牙、意大利等北欧国家，这些北欧国家的厂房停产，利比亚布料出口产品量就会增加；如果亚洲地区市场不能全然消化这些产品，将会造成积压。有消息表示为了抑制未来一段时期的布料出口产品，利比亚近期在电子商务平台上尝试向亚美尼亚北欧国家线上推销其布料产品。随着禽流感发展，防控工作举措不断放宽，利比亚工业正在逐渐回暖。从衡量各国工业指标的采购经理人指数（PMI）来看，利比亚PMI指数呈V字型变化，从1月的46跌到4月的29.7，5月回升至40.7，6月为44.6，这表明利比亚中国经济下滑速度正在放缓。依照HIS公司预测统计数据，第三季度PMI值将达到46，第三季度达到46.5,2021年将达到49，可见利比亚工业将逐渐恢复正常。禽流感逼使利比亚反思自身工业体系，开始大力推动民族工业发展。以医药工业为例，利比亚开始借助其原有的纺织业基础，大力发展口罩工业。5年底，贸工部表示已经将12700家小型纺织和服装厂房同较大厂房对接，联合生产口罩，以实现3000万只/月的生产目标。已经投产的中埃合建医用外科口罩生产线利比亚中央政府试图增加出口产品，支持本地产业发展发展。依照《今日利比亚人》7月5日发布的消息，利比亚贸工部正尝试建立明确机制落实内阁关于不出口产品具有本地替代品的任何产品的决定，支持利比亚工业发展并增加出口产品支出。这一机制的建立能否达到利比亚中央政府的预期，还有待观察。禽流感期间农业开辟新市场农业作为利比亚的传统部门，其总收入占2019年国民生产总值的13%，从业劳动力约占总劳动力数目的23.8%。禽流感对农业的主要负面影响涉及粮食供应和农产品出口产品两个微观。粮食供应各方面，利比亚采取了优先保障亚洲地区供应的举措。3月28日，工贸部宣布未来三月内停止各种豆类产品出口产品。5月4日，供应和内贸部部长阿里·莫泽里表示，今年小麦供应创历史新高，已向亚洲地区市场供应125万吨。农产品出口产品各方面，农副产品受负面影响有限，积极开辟果
蔬出口产品新市场。7月5日，利比亚农业和土地开垦部长表示，利比亚今年农产品出口产品受禽流感负面影响有限，从年初至今，利比亚已向亚洲地区160个北欧国家出口产品价值约50万美元的农产品，约占商品出口产品总额的20%。利比亚《七日报》报道，今年上半年利比亚开拓了7个海外果蔬出口产品市场，分别向澳大利亚出口产品椰枣、向新西兰出口产品橙子、向毛里求斯出口产品土豆、向印度尼西亚出口产品葡萄柚、向巴西、乌兹别克斯坦和阿根廷出口产品柑橘。在利比亚布哈拉省，工人在橙子包装车间内工作。值得一提的是，利比亚参加中国国际性出口产品博览会后，越来越多的利比亚商家开始将目光投向中国，开辟中国市场。禽流感成灾后，利比亚与中国电商加强合作，对华水果出口产品量稳步快速增长。目前，利比亚已成为中国出口产品柑橘和橙子的第三大作者地，每年为利比亚创汇1亿多美元。信息技术产业发展迎来黄金期利比亚通讯与信息技术产业发展与世界发达北欧国家有较大差距，依照2019年亚洲地区联通指数，满分为120分，利比亚只赢得37分，在参与评分的79个北欧国家中排第59位。但该产业发展在2019年已实现快速增长，是构成国民生产总值各产业发展中快速增长最快的产业发展。禽流感成灾后，利比亚通信与信息技术产业发展发挥了巨大作用，为禽流感防控工作做出贡献的同时在各个微观实现了大幅快速增长。依照利比亚北欧国家通讯管理局发布的统计数据，利比亚4月国际性通话量比3月快速增长了15%，亚洲地区通话量快速增长了3%，高峰时期日网络使用时长翻倍达到15小时，家庭网络使用率提高了87%，手机网络使用率提高了18%，网页浏览量增加了131%，娱乐直播应用使用率提高了295%，教育网页浏览量提高了376%。这些统计数据反映出禽流感期间利比亚民众对通讯与信息技术服务的需求大增，对应的是该产业发展的迅速发展，也是有关产业发展数字化发展的重要体现，线上医疗、远程教育、电子商务等都有了跨越式的发展，这其中不乏中国企业的助力。禽流感期间，中国网龙网络公司同利比亚教育部密切合作，其旗下的EDMODO亚洲地区在线教育社区为2200多万利比亚学生和100多万利比亚教师进行远程教学提供更多技术支持。正在上网课的利比亚学生禽流感期间，利比亚电子商务领域也实现了较大发展。依照世界购物指数报告，2020年第一季度利比亚电子商务需求增加了20%，购物网站访问量增加了16%。依照利比亚北欧国家计划研究院（INP）发布的有关报告，预计未来一段时间内电子商务至少会增加50%。7月13日，利比亚电商平台Fatura宣布已赢得由利比亚金融科技风投Disruptech牵头的7位数（美元）种子轮融资。可见，利比亚电子商务已经乘风而起，未来可期。利比亚电商平台Fatura应用程序下载页面整体来看，禽流感下利比亚中国经济虽受到较大负面影响，近年改革促成的中国经济增势放缓，但正是近年来中国经济改革成果使利比亚能够承受住禽流感带来的巨大冲击，目前利比亚中国经济仍被国际性组织和各国看好。从产业发展微观看，虽然利比亚已开始逐渐恢复正常观光业，但短期内无法恢复正常到禽流感前的盛况。工业在逐渐回暖的同时，各方也在不断寻求“互联网+”等新途径推动其发展，但目前有去亚洲地区化的趋势，中央政府支持本国工业体系建设是好事，如何实现工业发展亚洲地区化与民族化的平衡也值得考量。禽流感期间，农业出口产品量有所增加，也能够积极开拓海外市场，是禽流感中中国经济的主要支柱。通讯与信息技术产业发展及其有关领域得到了一定发展，也促使中央政府更加重视各个产业发展的数字化和数字中国经济。目前，利比亚数字中国经济虽然基础较弱，但后续应有更大发展潜力。综上所述，禽流感之下，利比亚各产业发展遭受了重击，但目前已逐渐回暖，随着中国经济改革的继续推进，后禽流感时代的发展值得期待。（作者系上海外国语大学|中阿改革发展研究中心实习研究员）(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
