2022-2023小学教师评职称的时候在职研究生有用吗-聚焦:中小学教师职称改革红利究竟有多大?
焦海辉
8月26日,国务院常务会议决定全面推进中小学教师职称制度改革。随着教师节的临近,1270万中小学教师收到了“大礼包”。
“确实是一件实用的好事,尤其是‘注重师德、实绩和实践经验,改变过分强调论文和学历’的文章,杜绝了专业评价中的一些形式主义和浮华的东西。”头衔!” 中小学教师职称制度改革的消息传出后,山东省威海市教育家方大伟难掩内心的喜悦。
本报此前发表的《关于中小学教师职称评审任用专题报道》系列文章,对教师职称评审任用中遇到的各种问题进行了深入分析和报道,引起了广泛关注。关心和热烈的回应。国务院常务会议决定,全面推进中小学教师职称制度改革。老师们纷纷点赞“所有项目都是干货”的改革决定。这一关乎1270万教师切身利益的改革决定如何落地生根、开花结果,让教师真正享受到改革红利,成为教师们更关心的问题。
突破“天花板”,中小学教师可评高
问:中小学教师评价职称“比别人低”,最高只能评为“副高”。
改革:统一中小学教师初、中、高级职称(职务)系列
此前,中小学教师在职称评价上有“天花板”。无论是小学教师还是中学教师,都只能评价“高中教师”的称号,相当于“副高中”,名额很少。在职称上,中小学教师“不如人”。
北京师范大学教授、北京教育科学院副院长褚红旗认为,中小学教学工作同质化非常严重,而且由于小学生年龄小,教师需要给予更多的关心和照顾。指导,要抓好小学教育教学中,小学教师往往需要更多的努力和更高的素质。因此,职称改革统一了以前划分为初、中、高级的中小学教师职称(职)系。这肯定了小学教师的工作,对小学教师更加公平。
“这对中小学教师来说是一个巨大的福音。” 山东师范大学附属中学教师杨平表示,他非常赞同中小学教师职称(职务)系列应统一为初、中、高级,因为小学也有水平。高中的高水平教师和“高级教师”不一定比中小学教师好。
2009年2月以来,山东潍坊、陕西宝鸡、吉林松原等地在全国开展中小学教师职称改革试点工作。共有5个级别,包括2级、2级、3级。2011年,潍坊在全国首批17名中小学“教授”中选拔,中小学终于有了高级教师。在此基础上,全国各省选取2至3个地级市开展改革扩容试点。2012年底,山东省印发《深化中小学教师职称制度改革实施方案》,在全省推进中小学教师职称改革。
其实,早在2011年9月人力资源和社会保障部、教育部联合发布的指导意见中,就明确提出“改革原中学自主职称(职务)制度”。和小学教师”和“建立统一的中小学教师职称(岗位)制度”,着力完善教师职称制度。统一教师职务分为小学、中级和高级职务。初级职位名称为三级教师和二级教师,中级职位名称为一级教师,高级职位名称为高级教师和高级教师。
根据该指导意见,山东等地中小学教师专业技术职务与统一后中小学教师职称(职务)的对应关系为:原高级教师中学(含小学聘用的高级中学教师)对应高级教师;原小学一级教师、小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二、三级教师对应三级教师。
同时,中小学教师统一职称(职务)对应机构专业技术职务:高级教师对应专业技术职务1-4级,高级教师对应专业技术职务5-7级,一流的师资对应专业。技术岗位8-10级,2级教师对应专业技术岗位11-12级,3级教师对应专业技术岗位13级。
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评价更科学,师德不愁论文
问题:中小学教师厌倦了评职称、发表论文,脱离教育教学实际,导致很多人“职称高了,教学水平低了”。
改革:修订评价标准,注重师德师德、实际绩效和实践经验,改变过分强调论文和学历的倾向,优先考虑农村和边远地区的教师
“教师道德高尚是基本条件,违反相应要求可以一票否决,改变过分强调论文的问题,将使中小学教师的追求回归基础教育。应有的意义,减轻大家的心理负担。” 杨平赞扬了“修订评价标准,注重师德师德、实绩和实践经验,改变过分强调论文和学历的倾向,偏向农村和边远地区教师”的改革。
在广东试点改革中,评价标准主要是坚持以人为本、德育为先的原则,注重师德,注重教育教学绩效,注重教育教学方法,注重一线实践。教育教学经验,有效改变过去重论文、学历的倾向,引导教师修德、爱岗、积极进取,不断提高素质教育的能力和水平。
由于中小学教师的主要任务是传播知识,因此他们必须评估自己的知识传播能力,即评估自己的教学水平和教学能力。如果把发表论文作为评价的一个方面,我不反对,但一定要把教学放在第一位。此外,论文的发表必须与教学相结合。如果老师发表的论文很多,但教学乱七八糟,这样的论文的实际价值不大。”
“评价一个教师的水平,一是教师的能力,二是师德,缺一不可。我也希望有关部门在制定新的教师职称评价政策时能更加务实,更加务实比如老师的师德,谁来评价,实际表现的标准是什么,实际体验如何确定等等,尽量量化2022-2023小学教师评职称的时候在职研究生有用吗,尽量固化到系统里,尽量固化到系统里尽可能、尽可能具体,让信任关系、后门等不正之风的地方隐藏起来。” 方大伟说道。
“模糊地讲,对教师道德、实际表现和实践经验的重视,对于人为操纵的影响过大。客观依据仍应占70%以上的比例,否则难以说服公众。” 济南教育家傅成波说。
记者获悉,在2014年教师职称评审中,济南市要求“教师担任班主任或辅导员”、“指导课外活动、社团活动或兴趣小组”等。以及“管理或辅导班级名称、具体人数及效果、奖励(含师德奖励)及县级以上师德师德考核”。此外,还要求明确“指导培养教师、开展公开课、示范课、观摩教学、教学竞赛、参与教学改革”等,体现其示范引领作用。相关标准已经很详细了。
“同样的区域是人类无法制造的。” 泰安市泰山区高中部校长李晓军说。“国务院办公厅印发的《农村教师支持计划(2015-2020年)》也明确提出要求。为实现全县城乡学校教师比例的整体平衡,我们衷心希望职称评审能够真正向农村教师倾斜。” 杨平还表示,更多的农村教师可以考取高级职称,这也可以在一定程度上得到缓解。农村师生流失严重的现状。“职称考核偏向农村和边远地区教师,
机制更完善2022-2023小学教师评职称的时候在职研究生有用吗-聚焦:中小学教师职称改革红利究竟有多大?,同行评议判断真实水平
问题:以往审查和上级部门定额,主要看材料。很难判断真正的水平。有很多人造和黑匣子的操作空间。
改革:建立以同行专家评审为基础的评价机制,公示结果接受监督
“我渴望‘飞’学校,然后‘飞’老师。” 李晓军说,“学校没有人事权和财务权,管理工作繁琐困难,上级部门把相应的责任和权利全部下放给学校,让学校不至于被累累。”题,全面实现自我管理。”
在试点改革中,广东省建立了以同行专家评审为基础的行业评价机制,创新了评价方式。在建立健全同行专家评审制度方面,完善评审委员会组织管理办法,扩大评审委员会成员范围,遴选高水平教育教学专家和经验丰富的一线教师。 ,完善了评审委员会的工作程序和评审规则。建立评审专家责任制。同时,采用讲授、访谈答辩、专家点评等多种评价方式,有效评价中小学教师的绩效和能力,
在同行评审方面,济南不仅在教研室(组)或年级组有评价意见,还在教学工作评价中设立了“所教学生综合评价意见”。学校组织申请人所教班级的学生,对申请人的教学工作进行评估。
在具体的评审过程中,潍坊还将职称评审和推荐的权力下放给了学校。学校成立了由专家和一线教师组成的推荐委员会(7人以上),对参加比赛的推荐人进行综合评价并提出推荐意见。然后,根据推荐委员会的推荐意见,学校将根据参赛选手上任以来的评价,共同研究确定推荐人选。高级教师的推荐由设区的市人力资源社会保障部门和教育部门按照有关规定统一组织。
楚红旗强调了将职称评审和推荐权下放给学校的重要性。他认为:“至少在初审阶段,评估权应该下放给学校,让学校有发言权,而不是直接交给教务管理部门,不知道实际教学情况。教师.专家.教学评价首先应该是自下而上的,应该由学校的同龄人来评价。当然,有时同龄人是敌人,学校中同龄人评价的客观性会产生问题。这需要严格挑选评委. 具有评价能力、业务能力较强、心胸开阔者为评委,以确保自下而上选出的人是可信的。其实老师心里很清楚,谁教得好。的。”
学校推荐结束后,山东省实行中小学教师职称评审委员会评价制度。根据考核需要,分别成立高级(含高级)、中级、初级教师职称评审委员会。评审委员会执行委员由在职本级及以上教师组成。高级(含高级)教师职称评审委员会执行委员由长期在中小学一线从事教学工作的高级教师、高校基础教育教授、中小学教育和教学研究机构的研究员职位 由专家组成,其中中小学教师不低于60%。评审委员会对申请者的品德、知识、能力和业绩进行综合评价,重点关注教学成绩和一线教学实践经验。其中,高级教师应在教学一线从事教学工作20年以上,高级教师应在教学一线从事教学工作15年以上,城市中小学教师被评为高级教师。教师还应在薄弱学校或农村学校从事教学工作1年以上。工作经验。
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审核后立即录用,工资将及时兑现
问题:有的地方考评与聘用分开,考评过多,岗位不足,造成“考核不聘”,或“有岗位不聘”,教师工资不能及时兑现
改革:坚持职称评审与招聘相结合,实现人尽其才
“教师收入的多少往往与职称高低密切相关。” 滨州市的老师李波说。“但是,一旦职称晋升到高级,大部分教师就会离开教学一线,从事非教学工作。另一方面,更多的工作是没有必要的。许多中青年教师有无奈只能挫败他们的工作热情。职称“一劳永逸”的薪酬也制约了教育的活力。”
李波认为,好的政策应该鼓励和引导教师的持续健康发展。绩效工资的有效实施,将充分发挥工作量、教学效果、教学能力在收入分配调整中的杠杆作用,突出教学的中心地位。“比如高级教师和中级教师工作量一样,应该体现高级教师工资的专业水平。如果高级教师不教课或者工作量太小,再享受高薪,他会心满意足的,努力工作的中初级教师是不公平的。” 李博说。
福建改革试点也要求中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行2022-2023小学教师评职称的时候在职研究生有用吗,实现与事业单位岗位聘任制度有效衔接,不再在外进行资格评审。岗位结构比例与岗位就业分开。中小学教师职务任用与职务任用相统一。在有职位空缺的前提下,按照个人申报、评估推荐、专家评审、学校就业的基本程序开展考核工作。充分发挥学校在用人方面的主体作用。各学校根据空缺数量组织竞争推荐,或者可以跨校竞争,按照不超过1的差值确定推荐人选:1.5。此外,福建还要求建立完善的考核体系,加强离职后管理,实现人员在聘用过程中能上能下的能力。
褚红旗认为,中小学教师评聘一体化比评聘分离要好得多。因为考核与聘用分离会带来一些不良后果。一旦考核与聘用分开,即使再考核教师职称,也未必能聘用。如果没有被录用,就不需要兑现相应的待遇。这往往会导致配额的放宽,很多人会被评估。,其不良后果是:一是会使教师职称结构不平衡;第二,“被评定”的教师会强烈要求“聘用”,现有的职位和资源远远不能满足这种需求。
李晓军认为,绩效比能力更重要,因为毕竟能力是“能”的,绩效是“做的”。因此,职称工资和绩效工资双轨更有利于调动教师的积极性。同时,只有政策持续稳定,教师才不必担心就业政策接下来的重大变化,火车也不会准时到达。您不必担心他们没有更高职称的老师那么累。可以赚大钱,不用担心设置帖子等隐藏的操作问题。
“学校和教师在职称问题上被‘放开’,职称晋升成为教师追求自己的教育理想的一件得心应手的事情,而不是他们自己的终极目标。那么教师职称的奇怪现状可能会消失。”李小军说。(记者魏海政)
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专家说
教师职称评聘要进一步去行政化
经国务院同意,人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》,明确中小学教师职称制度将在全国全面推行。
中小学教师职称评审改革,针对以往职称评审过分强调论文和学历的倾向,以及评审受行政力量支配的问题,明确提出切实改变过分强调论文和学历的倾向,创新和建立评价机制。基于同行评审的行业评价机制。如果这些措施得以实施,将在一定程度上改变中小学教师职称评定中存在的行政性和功利性问题,使职称评定与教师的教学能力和贡献相匹配。
问题的关键在于如何实施。其中,能否有效建立基于同行专家评审的行业评价机制,将影响职称评审改革的成败。众所周知,我国中小学教师职称评价之所以强调论文,是行政主导评价的结果。对于一些行政领导来说,论文是办学业绩的结果。这与学生的成绩一起构成了学校的绩效:在教育领域,“论文+学生考试成绩(进步率)”是评价一名教师的最重要指标。
但是,现阶段同行评价也存在问题。近日,有媒体报道称,国外学术期刊因同行评审造假,撤回国内学者数十篇论文。这种情况在国内发表的期刊论文和学术评价中并不少见,给学术同行评价的实施造成了阴影。如何杜绝同行评议造假,在中国人际交往盛行,是一个很大的挑战。
其实这不是同行评价的问题,而是同行评价执行不完善的问题。我国目前的同行评价是在教育和学术管理环境没有根本变化的情况下进行的。一些声称经过同行评审的机构,例如学术专业委员会,也带有强烈的行政色彩。例如,专家委员会由行政机关聘请,委员会不是独立运作的。因此,同行评价很容易受到行政和利益因素的操纵。对于这种情况,有人担心,当硬性的论文标准取消后,人际交往方式在职称的评价上会更加繁荣。
我国中小学职称考核制度存在的另一个问题是职称与薪酬挂钩,职称一经考核就很难取消,不利于优化配置的人才。此次职称审查改革提出,职称审查要与职务结构相结合,不能脱离职务进行资格审查。这具有渐进的意义,会使标题的“帖子色彩”更强烈,但并不彻底。必须认识到,我国的职称制度本身就是一种行政审查制度,是行政机关对人才进行管理、使用和评价的一种手段。所以,为使中小学教师充分享受职称改革带来的红利,需要加大行政审查力度。体制改革,进一步去行政化。例如,在同等条件下,职称的评价更倾向于农村教师。这对于乡村教师来说当然是一件好事。然而,条件艰苦的农村学校要取得与城市学校相同的成绩,实属不易。真正重视农村教师评价应该是过程评价,注重教师的教学过程和奉献精神,而不是只看“结果”。此外,农村教师的薪酬不能与职称挂钩,而应与农村教师岗位相对应。
老师说
期待职称改革让教师受益
我和同事谈了新的中小学教师职称改革方案。大家都高兴地看到,职称制度改革能够稳步推进,给广大教师带来实实在在的实惠。
在传统的职称评定中,中小学教师晋升一级职称必须按照教育行政部门的要求提供相关材料。但是,许多教育行政部门逐年提高审稿门槛、降低审稿比例,对审稿发表水平、个人荣誉奖励、全市公开课数量等提出了越来越高的要求。不仅如此22-23,有的地方甚至出现了“高评价低就业”的情况,使一些教师获得了一定的职称,却得不到应有的待遇。
而且,职称审核的很多条件,不仅需要勤奋努力,还需要努力学习。以综合荣誉和各级公开课为例。实际上,它们往往与权力密切相关。因此,在一些地方,职称评价制度更多是行政权力意志的体现,普通教师不得不这样做。
行政权力过度主导的审查很容易被异化为权力游戏。因此,笔者认为,最好采用“专业职称限制”,即服务满一定年限后,在满足一些相关基本条件时自动晋升。相比之下,这种“年限”更能保证教师的独立性和自由度,从而更好地发挥教师的创造力。(尹国雄作者为江苏省张家港市八中教师)
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文都管联院在预祝2021-2022一路长虹!