2022-2023工商管理论文参考题目电子商务条件下供应链管理的研究-国办：到2025年电商快件基本实现不再二次包装

国务院办公厅转发国家发改委等部门关于加快快递包装绿色转型的通知。通知提出，到2022年，进一步完善快递包装领域的法律法规体系，基本形成快递包装治理的激励约束机制。

使用权：

阿里云11.11上云嘉年华活动厅

制定并实施快递包装材料无害化强制性国家标准，建立统一、规范、有约束力的绿色快递包装标准体系；电子商务和快递标准普遍执行，电子商务快递不再分装的比例达到85%。圆形快递包装应用规模达到700万件，快递包装标准化、绿色化、循环利用水平显着提高。

到2025年，快递包装领域将全面建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的长效治理机制; 电子商务快件将基本实现不再二次包装，可回收快递包装应用已达1000万件。包装减量化、绿色回收新模式在新业态发展方面取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。

以下为通知全文：

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门

关于加快快递包装绿色转型的通知

国办函（2020）115号

《关于加快快递包裹绿色转型的意见》已经国务院批准，现转发给大家，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2020 年 11 月 30 日

关于加快快递包装绿色转型的意见

国家发展改革委、国家邮政局、工业和信息化部、司法部

生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强快递包装治理，推进快递包装绿色转型，现提出以下意见。

一、一般要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九大二、三、四、五中全会精神中国的。决策部署，坚持以人为本，贯彻新发展理念，加强快递包装绿色治理，加强电子商务和快递标准管理，增加绿色产品供给，培育新型循环包装模式，加快推进建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，推动快递包装“绿色革命”。

（二）基本原则。

——坚持绿色发展。以绿色理念推动电子商务和快递业高质量发展，建立健全市场主体激励约束机制，营造统一规范、竞争有序、规范有力的营商环境，促进物流现代化。快递包装管理系统和治理系统。

——坚持创新引领。以技术创新和模式创新推动快递包装绿色转型，开发应用新技术、新产品，培育发展快递包装新业态。以标准化、标准化为主线，优化快递包装产品供应结构，推动产业链和供应链转型升级。

——坚持协调共治。巩固企业主体责任，加强政府监督管理，加强政策引导，形成法律、标准、政策相协调、产业链、供应链前后衔接的快递包装协同管理体系，政府监管、行业自律、社会参与。

（三）主要目标。

到2022年，快递包装领域法律法规体系进一步完善，快递包装治理激励约束机制基本形成；制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准，全面建立统一、规范、具有约束力的快递绿色包装标准体系。电子商务和快递业普遍实行标准化管理。电商快件不再重新包装比例达到85%，可回收快递包装应用规模达到700万件。快递包装标准化、绿色化、回收利用水平明显提高。到 2025 年，快递包装领域将全面建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的长效治理机制；电子商务快件将基本实现不再二次包装，可回收快递包装应用已达1000万件。包装减量化、绿色回收新模式在新业态发展方面取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。电子商务快件将基本实现不再二次包装，可回收快递包装应用已达1000万件。包装减量化、绿色回收新模式在新业态发展方面取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。电子商务快件将基本实现不再二次包装，可回收快递包装应用已达1000万件。包装减量化、绿色回收新模式在新业态发展方面取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。

二、完善快递包装法律法规标准体系

（四）完善法制。

推动电子商务、邮政快递等行业管理法规与固体废物污染防治法有效衔接，进一步明确市场主体法律责任和政府监管责任，加快形成有利于完善快递包装治理的法律法规体系。研究修订《快递管理暂行规定》2022-2023工商管理论文参考题目电子商务条件下供应链管理的研究，细化快递包装生产、使用、回收、处置管理要求。制定《邮件快递包装管理办法》，进一步完善快递包装管理的监管方式和具体措施。（商务部、交通运输部、国家邮政局、

（五）加强标准化工作的顶层设计。

成立快递绿色包装标准化联合工作组，统一指导快递包装标准的制定。制定涵盖各类产品、评价、管理和安全，以及设计、生产、销售、使用、回收和再循环的标准体系框架图。统一快递绿色包装和循环包装核心关键指标要求，解决部分标准参考水平复杂、关键指标不明确、内容不一致的问题。清理现行的一些不符合行业发展和管理要求的标准。加强标准实施效果评估，形成动态反馈和及时修订机制。

（六）升级完善快递包装标准。

抓紧制定快递包装材料无害化相关强制性国家标准，增强标准约束力。建立健全可回收快递包装、产品与快递包装一体化、合格包装采购管理、绿色包装认证等重点领域标准。研究制定可降解材料和包装产品标识标准，进一步完善可降解快递包装标准，加快实施快递包装绿色产品认证和可降解包装产品标识制度。开辟绿色通道，提高标准制修订效率。（国家市场监督管理总局牵头，

三、加强快递包装绿色治理

（七） 推动快递包装材料的源头减量化。

加强快递行业塑料污染治理，推动重点区域淘汰使用不可降解塑料包装袋和一次性塑料编织袋，减少使用不可降解塑料胶带。推动全国快递业务实现电子运单全覆盖，大幅提高流通中转袋（箱）、标准化托盘、集装箱单元的应用比例。推广使用低重量、高强度的快递包装纸箱和无胶纸箱。鼓励优化包装结构，减少填料使用。（国家邮政局和地方人民政府按职责分工负责）

（八） 提高快递包装产品的标准化水平。

统一规定快递信封、纸箱、包装袋等的尺寸、物理、安全和环保性能，促进快递包装产品标准化、系列化、模块化2022-2023工商管理论文参考题目电子商务条件下供应链管理的研究，提高与托运物的匹配度，防止大箱小用，并减少随机包。电商、快递企业全面禁止使用含有重金属、溶剂残留等的劣质包装袋，禁止填充有毒有害物质；违法生产和使用问题突出。地区人民政府要对违法使用的有毒有害劣质快递包装生产企业、电子商务企业和快递企业进行专项整治。（国家邮政局、商务部、

（九）减少电商快件二次包装。

加强电子商务与快递企业、商品生产企业的上下游协同，设计应用符合快递物流配送需求的电子商务产品包装。选择一批商品品类，推动电商快件直递，推动商品与快递包装一体化，减少电商商品在配送环节二次包装。（商务部、国家邮政局、工业和信息化部按职责分工负责）

四、加强电子商务和快递监管的管理

（十） 严格的快递操作规范。

完善快递行业终端分拣配送流程和包装作业规范。推动快递企业完善内部规章制度，建立快递包装治理工作制度和管理台账，将快递包装相关规范纳入员工上岗培训，提高快递员业务技能。支持快递企业实施智能化、集约化运营方式。将不规范分拣、派送、包装作业纳入快递行业抽检项目目录，推动化解被动过度包装，畅通群众投诉举报渠道，规范快递“最后一公里”。

（十一） 完善快递管理。

推动快递企业将减少包装、绿色化等要求纳入收件服务协议，加强对电子商务等协议用户的引导。推动快递企业进一步规范批量收货配送管理，引导用户使用合格包装产品。鼓励电子商务和快递企业在网络零售和快递领域为消费者提供绿色包装产品2022-2023工商管理论文参考题目电子商务条件下供应链管理的研究-国办：到2025年电商快件基本实现不再二次包装，并通过积分奖励引导消费者使用。（国家邮政局、商务部按职责分工负责）

（十个二）推进绿色供应链管理。

推动相关企业建立快递包装产品合格供应商制度，鼓励包装生产、电子商务、快递等企业结成产业联盟，扩大合格供应商采购和使用包装产品的比例。快递企业总部应当加强对分公司、加盟企业的管理，建立分公司、加盟企业对包装产品采购和使用的引导约束机制。（国家邮政局、商务部、工业和信息化部按职责分工负责）

五、 推广可回收快递包装的应用

（十个三）推广可回收包装产品。

在电子商务和快递业务方面，结合相关应用场景和产品类型，组织公开征集和设计竞赛，遴选推广一批快递包装减量化和回收利用的新技术和新产品。鼓励可回收折叠快递包装、可回收配送箱、可重复使用冷藏快递箱在同城生鲜配送和连锁店超大货流中推广应用，减少一次性泡沫塑料的使用盒子。（国家邮政局、商务部、国家发展改革委和地方人民政府按职责分工负责）

（十四）培育可回收快递包装新模式。

鼓励电子商务平台选择特定类型的商品，并设立可回收包装产品的专区；支持快递企业和第三方机构通过信用承诺、逾期扣减、退款等方式扩大可回收快递包装的使用范围。鼓励电子商务、快递企业与商业机构、便利店、物业服务公司等合作，设立可回收快递包装协议回收点，设置可回收快递包装回收设施，丰富回收方式和渠道. 推进可回收快递包装统一编码和标准化，建立健全上下游联动、平台互认的运输管理体系，有效降低运营成本。鼓励通过股权合作和第三方运营等方式，开展可回收快递包装投递和回收设施联合运营。（国家邮政局、商务部、国家发展改革委、市场监管总局和地方人民政府按职责分工负责）

（十五） 加强可回收快递包装基础设施建设。

各城市人民政府要结合智慧城市和智慧社区建设，在社区、高校、商业中心等场所规划建设一批快递协同配送终端和可回收快递包装回收设施；在旧社区改造过程中，支持建设协同配送终端和可回收快递包装回收设施；打破相关设施进入社区和公共场所的政策壁垒，落实保障设施用地、减免设施用地占用费等配套政策。选择一批有条件的城市开展可回收快递包装规模化应用试点示范。（国家发展和改革委员会，

六、规范快递包装废弃物回收处置

（十六）加强快递包装回收。

鼓励在校园、社区等场所快递网点集中回收快递包装纸箱，适当提高再利用比例。推广快递包装材料和产品的绿色设计，鼓励使用单一材料包装同类产品，减少使用难以分类回收的材料和包装设计，提高快递的可回收性包装。鼓励发展“互联网+回收”新业态，推动快递包装废弃物中可回收物标准化、清洁回收。（国家邮政局、教育部、工业和信息化部、商务部、地方人民政府

（十七）规范快递包装废弃物分类处置及其处置。

推动已实施生活垃圾分类的城市在居民小区、商业、办公场所合理设置分类收集设施，规范居民分类投放行为，确保快递包装垃圾及时清运。推进快递包装垃圾分类处置，提高资源化能源利用比重，加强垃圾焚烧发电企业经营管理，确保污染物稳定达标排放。降低快递包装垃圾的填埋率。（住房城乡建设部、生态环境部和地方人民政府按职责分工负责）

七、完善支持保障体系

（十八）加强监督执法。

加强快递包装管理监督执法，开展“双随机、一公开”检查和定期排查，强化刚性约束。将有关快递包装标准的实施纳入电子商务和快递行业管理。违反有关法律法规和强制性国家标准的，依法依规查处。（国家邮政局、商务部、市场监管总局、生态环境部等地方人民政府按职责分工负责）

（十九）完善综合扶持政策。

对绿色快递物流配送体系建设、专业化、智能化回收设施建设等项目，中央预算内投资将给予适当支持。研究将绿色可回收快递包装生产和规模化应用企业纳入绿色信贷支持范围，并在发债等方面提供支持。落实绿色快递包装政府采购要求标准，充分发挥政府采购的引导作用。落实现有税收政策。中央财政利用现有部门预算资金，支持建设快递包装生产、使用、回收、处置统计监测分析平台，以及执法监督能力建设。（国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会、中国证监会委、国家邮政局等部门按职责分工负责）

(2 十） 加强科技支撑。

发展智能包装、胶带纸箱分离等新技术，加快环保功能性包装材料的开发和应用。发展应用快递包装作业和分拣配送自动化、信息化、智能化设施，提高快递业集约化管理水平。加强产学研对接，加大快递绿色包装技术研究和成果转化。（科技部牵头，各有关部门参与）

八、加强组织实施

（二十一）加强部门协作。

各有关部门要加强协调和政策衔接，形成合力，及时总结推广快递包装绿色转型的有效管理措施、商业模式和制度成果，协调解决实施中存在的问题2022-2023，并及时按照重大情况办理程序。国务院要求报告。（各部门按职责分工负责）

（二十个二）落实地方责任。

各地要提高政治立场，进一步增强做好快递包装绿色转型的责任感和紧迫感。省级人民政府要加强对本地区快递包装管理工作的统筹指导，细化任务措施，有效有序推进快递包装绿色转型。各市人民政府要因地制宜加强日常管理，抓好组织实施。开展可回收快递包装规模化应用试点示范的各试点城市人民政府应当组织编制试点实施方案，建立健全工作机制，及时总结可复制推广的制度和模式。（当地人民政府负责）

（二十三）加强宣传引导。

通过报刊、广播电视、新媒体等渠道，大力宣传快递包装绿色转型的典型做法和工作成果，营造良好的社会氛围。充分发挥消费者、新闻媒体、行业协会等的监督作用，广泛凝聚社会共识，构建人人有责、人人有责的快递包装社会治理体系。（各相关部门按职责分工负责）

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文都管联院在预祝2021-2022一路长虹！